2022年5月1日起，這些勞動法、社保新規(guī)正式執(zhí)行
五一小長假已經(jīng)過去，5月的第一周，許多影響社保、勞動合同、就業(yè)權(quán)益的新規(guī)已經(jīng)落地，趕緊一起了解一下吧~
全國性新規(guī)
一、《職業(yè)教育法》5月1日正式執(zhí)行，用人單位不得對職校畢業(yè)生設(shè)置就業(yè)門檻
新修訂的《中華人民共和國職業(yè)教育法》5月1日起施行。明確職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型。
政策原文：
http://www.npc.gov.cn/npc/c30834/202204/04266548708f44afb467500e809aa9cf.shtml
此次修訂明確，職業(yè)學(xué)校學(xué)生在升學(xué)、就業(yè)等方面與同層次普通學(xué)校學(xué)生享有平等機會；提高技術(shù)技能人才的社會地位和待遇；用人單位不得設(shè)置妨礙職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生平等就業(yè)、公平競爭的報考、錄用、聘用條件。
新《職業(yè)教育法》已正式施行，HR該如何順勢而為呢？
提出幾點建議：
1、抓緊研讀新《職業(yè)教育法》，確保企業(yè)人力資源相關(guān)工作的合法性。
新修訂的《職業(yè)教育法》新增和細(xì)化了許多關(guān)于職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)的內(nèi)容，與人力資源規(guī)劃、人員招聘與配置、培訓(xùn)開發(fā)與實施、薪酬福利、職業(yè)生涯管理等模塊息息相關(guān)。
HR需要抓緊研讀《職業(yè)教育法》，盡快建立健全與新法相關(guān)的人力資源管理制度與流程，并與財務(wù)等部門做好相應(yīng)的溝通協(xié)調(diào)工作，確保企業(yè)相關(guān)工作的合法性。
2、盡快優(yōu)化符合技能人才特點的內(nèi)部機制，激勵和培養(yǎng)更多高技能人才。
在實際工作中，受傳統(tǒng)觀念的影響，目前很多企業(yè)重管理、輕技術(shù)的現(xiàn)象依然明顯，特別是不少企業(yè)在薪酬福利制度方面明顯側(cè)重于管理層人員，技術(shù)人員薪酬福利相對處于弱勢。
有些企業(yè)對技術(shù)人員管理也沒有設(shè)立有效的成長機制，只是沿用傳統(tǒng)的職稱管理體系，許多優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人員發(fā)展受限或流失，直接導(dǎo)致企業(yè)人才發(fā)展失衡。
3、大力推動有條件的企業(yè)深度參與產(chǎn)教融合、校企合作，實現(xiàn)共建共贏。
深化產(chǎn)教融合、校企合作是解決企業(yè)“用工荒與人才缺”的源頭活水，也是職業(yè)教育培養(yǎng)高質(zhì)量技術(shù)技能人才的必由之路。
為了深化企業(yè)參與職業(yè)教育、發(fā)揮其在校企合作中的作用，新修訂的《職業(yè)教育法》進一步明確諸多舉措：國家發(fā)揮企業(yè)的重要辦學(xué)主體作用，推動企業(yè)深度參與職業(yè)教育，鼓勵企業(yè)舉辦高質(zhì)量職業(yè)教育；企業(yè)可以設(shè)置專職或者兼職實施職業(yè)教育的崗位；企業(yè)開展職業(yè)教育的情況應(yīng)當(dāng)納入企業(yè)社會責(zé)任報告；國家鼓勵行業(yè)組織、企業(yè)等參與職業(yè)教育專業(yè)教材開發(fā)。除此之外，新職業(yè)教育法還包含對深度參與產(chǎn)教融合、校企合作的企業(yè)作出獎勵、稅費優(yōu)惠等激勵政策。
二、國務(wù)院：增值稅最高免征6%
4月27日，國務(wù)院常務(wù)會議上，要求從5月1日起到年底，將對符合條件的快遞收派收入免征增值稅。
政策原文：
http://szs.mof.gov.cn/zhengcefabu/202204/t20220429_3807783.htm
目前對快遞行業(yè)的企業(yè)，最高增稅是6%，免征后，這6%的稅費將取消，企業(yè)將降低成本稅收成本。
相比2020年，今年的福利范圍擴大到整個快遞行業(yè)的收入，不只是對疫情期間為居民提供快遞服務(wù)的企業(yè)。
降低了企業(yè)的運營負(fù)擔(dān)，對于多群體是有好處的，因為中國快遞行業(yè)龐大，關(guān)聯(lián)大量快遞站點，很多全職太太，退休老人等群體承包了這類站點賺取收入，受疫情影響，網(wǎng)購運送受限，部分企業(yè)支撐艱難，從成本上減輕他們的支出，也是幫很多底層打工人保住工作和收入。
三、最高法：5月1日起城鄉(xiāng)居民人身損害賠償標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一
最高人民法院發(fā)布《最高人民法院關(guān)于修改<最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋>的決定》將殘疾賠償金、死亡賠償金以及被扶養(yǎng)人生活費由原來的城鄉(xiāng)區(qū)分的賠償標(biāo)準(zhǔn)修改為統(tǒng)一采用城鎮(zhèn)居民標(biāo)準(zhǔn)計算，將于2022年5月1日起施行。
政策原文：
https://www.court.gov.cn/fabu-xiangqing-357071.html
具體變化，請看下圖：
那么，這一修改，實際將產(chǎn)生多大的影響？
以2020年初開始試點人身損害賠償標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的上海為例，試點之后，殘疾賠償金、死亡賠償金按照政府統(tǒng)計部門公布的上一年度上海市居民人均可支配收入計算。被撫養(yǎng)人生活費按照政府統(tǒng)計部門公布的上一年度上海市居民人均消費支出計算，并計入殘疾賠償金和死亡賠償金。
根據(jù)上海市統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)，2020年，據(jù)抽樣調(diào)查，全年上海市居民人均可支配收入72232元，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入76437元，農(nóng)村常住居民人均可支配收入34911元。
根據(jù)測算，上海市城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民殘疾賠償金、死亡賠償金的最高賠償標(biāo)準(zhǔn)均為144.464萬元。而按照過去未統(tǒng)一前的標(biāo)準(zhǔn)計算，上海農(nóng)村常住居民殘疾賠償金、死亡賠償金的最高賠償標(biāo)準(zhǔn)為69.822萬元。計算標(biāo)準(zhǔn)變化前后，農(nóng)村常住居民的最高賠償標(biāo)準(zhǔn)相差一倍之多。
地方性新規(guī)
一、深圳市
深圳市醫(yī)療保障局聯(lián)合國家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局印發(fā)《關(guān)于非深戶籍靈活就業(yè)人員參加全市基本醫(yī)療保險有關(guān)事項的通知》，于2022年5月10日起正式實施，非深戶籍靈活就業(yè)人員可按規(guī)定申請參加全市基本醫(yī)療保險。
政策原文：
http://hsa.sz.gov.cn/zwgk/qt/tzgg/index.html
通知中明確4點：
1、明確適用范圍，放開戶籍限制
法定勞動年齡內(nèi)的四類非深戶籍靈活就業(yè)人員可以申請參加深圳市基本醫(yī)療保險，包括：
?無雇工的個體工商戶；
?未在用人單位參加職工醫(yī)保的非全日制從業(yè)人員；
?依托電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)約車、網(wǎng)絡(luò)送餐、快遞物流等新業(yè)態(tài)平臺實現(xiàn)就業(yè)，且未與新業(yè)態(tài)平臺企業(yè)建立勞動關(guān)系的新型就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員；
?國家和我省規(guī)定的其他靈活就業(yè)人員。
2、明確參保險種、繳費基數(shù)和比例
符合條件的非深戶籍靈活就業(yè)人員可申請參加深圳市基本醫(yī)療保險一檔，繳費基數(shù)在本市上年度在崗職工月平均工資60％至300%范圍內(nèi)自行選擇，繳費比例為8.2%（含地方補充醫(yī)療保險），由個人按月繳納醫(yī)療保險費。
3、明確醫(yī)保待遇，當(dāng)月參保次月享受
非深戶籍靈活就業(yè)人員參加深圳市基本醫(yī)療保險一檔后，按《深圳市社會醫(yī)療保險辦法》（市政府令第256號）及有關(guān)規(guī)定享受醫(yī)療保險待遇。
當(dāng)月參保，次月即可享受醫(yī)療保險待遇，不設(shè)待遇等待期。
4、明確生育保險待遇，無需繳納生育保險費
已參加基本醫(yī)療保險一檔的非深戶籍靈活就業(yè)人員，無須繳納生育保險費，發(fā)生的生育醫(yī)療費用按照《廣東省職工生育保險規(guī)定》（粵府令第287號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二、江蘇省
1月23日，江蘇省十三屆人大五次會議通過了《江蘇省就業(yè)促進條例》，明確縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)為響應(yīng)國家生育政策的女性勞動者提供就業(yè)服務(wù)和政策支持，條例將于5月1日實施。
政策原文：
http://www.jsrd.gov.cn/qwfb/sjfg/202201/t20220123_534714.shtml
《條例》明確，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)為響應(yīng)國家生育政策的女性勞動者提供就業(yè)服務(wù)和政策支持。
建立女職工假期用工成本分擔(dān)機制，對女職工產(chǎn)假期間企業(yè)繳納的社會保險費用，按照規(guī)定給予相應(yīng)補貼。
對招用響應(yīng)國家生育政策的女性勞動者達到一定比例并實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的用人單位給予政策支持。
三、天津市
《天津市實習(xí)生和超齡從業(yè)人員參加工傷保險辦法(試行)》自5月1日起施行。
政策原文：
http://hrss.tj.gov.cn/zhengwugongkai/zhengcezhinan/zxwjnew/202204/t20220407_5850205.html
《辦法》將工傷保險參保人群由勞動人事關(guān)系人群進一步外延拓展，保障實習(xí)生在實習(xí)期間或者超齡從業(yè)人員在從業(yè)期間發(fā)生事故傷害或患職業(yè)病后的醫(yī)療救治、經(jīng)濟補償?shù)葯?quán)益，有效分散用人單位用工風(fēng)險，切實支持實體經(jīng)濟發(fā)展。
四、山東省、安徽省
《山東省醫(yī)療保障基金監(jiān)督管理辦法》《安徽省醫(yī)療保障基金監(jiān)督管理辦法》于5月1日起施行。
其中，山東省提到，省、設(shè)區(qū)的市人民政府醫(yī)療保障行政部門應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療保障基金違法行為舉報獎勵制度，對實名舉報并查證屬實的，按照規(guī)定給予獎勵。
安徽省明確，定點醫(yī)藥機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療保障基金使用內(nèi)部管理制度，實時上傳醫(yī)療保障相關(guān)信息。
在提供醫(yī)藥服務(wù)時，不得分解住院、掛床住院；過度診療、過度檢查、違規(guī)收費；串換藥品、耗材、診療項目；誘導(dǎo)、協(xié)助他人冒名或者虛假就醫(yī)、購藥。
