最新：單位可查詢員工及擬聘人員犯罪記錄
不少企業在招錄人員時往往會要求提供無犯罪記錄證明，但如何確定擬招錄人員提供的證明的真實性，以及從什么合法渠道核實，現實中卻是個大問題。
另外，根據《勞動合同法》的規定，若在職員工被依法追究刑事責任的，用人單位可以立即解除勞動合同，但用人單位通常難以核實在職員工被追究刑事責任的情況。
從2021年12月31日起，這種情況得以解決。根據公安部印發《公安機關辦理犯罪記錄查詢工作規定》，用人單位可以依法查詢本單位在職人員或者擬招錄人員的犯罪記錄了。
雖然相關法律出臺了，但在實操過程中不少HR可能還有相關問題存在，小保為大家整理了以下注意事項，供所有HR參考~
01什么叫犯罪記錄？
本規定所稱的犯罪記錄，是指我國國家專門機關對犯罪人員的客觀記載。除人民法院生效裁判文書確認有罪外，其他情況均應當視為無罪。
有關人員涉嫌犯罪，但人民法院尚未作出生效判決、裁定，或者人民檢察院作出不起訴決定，或者辦案單位撤銷案件、撤回起訴、對其終止偵查的，屬于無犯罪記錄人員。
02單位HR可查詢范圍是？
單位可以查詢本單位在職人員或者擬招錄人員的犯罪記錄，但應當符合法律、行政法規關于從業禁止的規定。
近期，各省市人社部發布最新公告，明確了這一點：
1、查詢可依據的法條
從業禁止規定散見于各類規定中，《刑法》第三十七條之一規定了從業禁止制度。
意在將利用職業便利實施犯罪，或者實施違背職業要求的特定義務的犯罪，根據犯罪情況和預防再犯罪的需要，禁止其勞動者從事同類行業的情形。
因此，倘若用人單位查詢的勞動者之前有從事過管理經營類的崗位，根據該條之規定也可以查詢。
2、查詢應遵循尺度
雖然刑法和相關法律，給與了用人單位一定的查詢許可權。但《個人信息保護法》，也限制了用人單位查詢的尺度。《個人信息保護法》，“處理個人信息應當遵循合法、正當、必要和誠信原則”，“收集個人信息，應當限于實現處理目的的最小范圍，不得過度收集個人信息”。
法定從業禁止以外的崗位，不具備收集員工犯罪記錄的必要性，違反了最小必要及目的限定原則。特定崗位能查，但不是所有崗位都能查。
無論是從《個人信息保護法》第二十八條規定的收集敏感個人信息應當具有“充分的必要性（《個人信息安全規范》僅將“未公開的違法犯罪記錄”納入“敏感個人信息”的范疇；公開的記錄適用《個人信息保護法》第二十七條規定）”，還是從《就業促進法》反就業歧視、《監獄法》刑滿釋放人員平等就業權利的角度，“犯罪記錄”有其敏感性、特殊性，用人單位最好提高標準判斷其“必要性”，以降低勞動糾紛風險。
不過本身官方文件中本身就要求有查詢需求的用人單位，列明申請查詢依據的具體法律條款，相關部門也會審核其必要性，確有必要才會批準。
03常見問題答疑
1、用人單位應向哪個機構申請查詢員工的犯罪記錄？
答：單位申請查詢，由住所地公安派出所受理。查詢對象為外國人的，由單位住所地縣級以上公安出入境管理部門受理。
要注意，單位住所地與實際經營地不同的情況，避免白跑一次。
2、員工入職時有義務主動告知用人單位犯罪記錄嗎？
答：一般而言，員工有義務。
《刑法》第一百條第二款，犯罪的時候不滿十八周歲被判處五年有期徒刑以下刑罰的人，免除前款規定的報告義務。
《刑事訴訟法》第二百八十六條第二款，犯罪記錄被封存的，不得向任何單位和個人提供，但司法機關為辦案需要或者有關單位根據國家規定進行查詢的除外。依法進行查詢的單位，應當對被封存的犯罪記錄的情況予以保密。
3、員工不履行犯罪記錄告知義務，如何處理？
答：這個司法實踐中存在爭議。
建議用人單位在勞動者登記入職時，明確未如實告知的法律后果，尤其是針對特殊崗位，或者要求勞動者自行提供無犯罪記錄證明。
根據《勞動合同法》規定，“用人單位有權了解勞動者與勞動合同直接相關的基本情況，勞動者應當如實說明?！边@里，其實又回到了《個人信息保護法》的必要性上來了——“直接相關”。如果法律法規明確有職業禁入規定的，或者有其他合理的必要性解釋的，企業可以要求員工必須報告。
但對于非“直接相關”崗位，建議企業不要求員工報告，因為企業還需考慮“必要性”原則。
4、員工有權拒絕用人單位查詢犯罪記錄嗎？
答：對于特殊行業、從業禁止崗位，員工無權拒絕。但原則上企業只能要求員工報告是否曾受過刑事處罰，而不能要求其查詢并提交完整的犯罪記錄或犯罪查詢報告。
5、個人如何查詢自己的無犯罪記錄
如崗位不屬于從業禁止規定的崗位，單位不可以調取。
只能依靠個人查詢提供本人無犯罪記錄，個人查詢，由戶籍地或者居住地公安派出所受理。
對于個人查詢，未發現申請人有犯罪記錄的，應當出具《無犯罪記錄證明》；發現申請人有犯罪記錄，應當出具《不予出具無犯罪記錄證明通知書》。
6、用人單位需要準備哪些材料？
答：《工作規定》第六條第三款，單位申請查詢的，應當提交單位介紹信、經辦人有效身份證明、加蓋單位公章的查詢申請表，以及查詢對象系單位在職人員或者擬招錄人員的有關材料。
查詢申請表應當列明申請查詢依據的具體法律條款。
1．查詢申請表（單位）；2．查詢申請表（中國公民）；3．查詢申請表（外國人）；4．復查申請表（中國公民）；5．復查申請表（外國人）； 6．無犯罪記錄證明 ；7．不予出具無犯罪記錄證明通知書 ；8．犯罪記錄查詢結果告知函 ；9．復查意見
7、用人單位擔心具體的法律條款如何尋找？
小保有2點建議：
① 勞動者屬于管理性崗位，可以查詢《刑法》第三十七條，看是否適用。
② 勞動者屬于特殊崗位，則根據行業的特性找到監管部門公布的法律法規即可。
未來，公安機關以及監管部門可能會提供相應的統一表格，方便大家查詢，甚至可能會提供線上查詢服務。隨著法規的頒布，相關的配套服務也會積極跟上。
在此，小保也為大家羅列了一些有特定限制的崗位，作為【申請查詢依據】的參考。
① 針對所有犯罪終身不得從事的職業：
以下14類職業，只要勞動者曾經受過刑事處罰終生不得從事：
1. 公務員；2. 法官；3. 檢察官；4. 法院書記員；5. 人民銀行行員；6. 文化市場行政執法人員；7. 煤礦安全監察員；8. 新聞記者；9. 出版專業技術人員；10. 保安押運公司的守護、押運人員；11. 配備公務用槍的專職守護、押運人員；12. 環境影響評價工程師；13. 注冊建造師；14. 校車駕駛員
② 針對所有犯罪限期不得從事的職業：
以下6類職業，曾經受過刑事處罰的勞動者在限定期限內不得從事：
1. 執業醫師；2. 鄉村醫生；3. 注冊會計師；4. 注冊測繪師；5. 證券業從業人員；6. 報名參加進出口商品檢驗鑒定人員資格考試的人員
③ 針對特定犯罪（刑罰）終生不能從事的職業：
以下20類職業，只要勞動者曾觸犯特定類型的犯罪或受過特定的刑事處罰就終生不得從事：
1. 公證員；2. 律師；3. 基層法律服務工作者；4. 司法鑒定人；5. 會計；6. 商業銀行高級管理人員；7. 易制毒化學品企業法定代表人和技術、管理人員；8. 公開募集基金的基金管理人的董事、監事、高級管理人員和其他從業人員；9. 典當行法定代表人、個人股東和其他高級管理人員；10. 開辦娛樂場所或者在娛樂場所內從業者；11. 出租汽車駕駛員；12. 網絡預約出租汽車駕駛員；13. 學校教職工；14. 廣播電視編輯記者、播音員主持人；15. 拍賣師；6. 海關報關員；17. 導游；18. 直銷員；19. 報名參加國家統一法律職業資格考試；20. 服兵役
④ 針對特定犯罪（刑罰）限期不得從事的職業：
以下10類職業，勞動者曾觸犯特定類型的犯罪或受過特定的刑事處罰在特定期間內不得從事：
1. 刑事判決禁止勞動者限期從事的職業；2. 公司的董事、監事、高級管理人員；3. 境外上市公司的董事、監事、經理或者其他高級管理人員；4. 證券公司負責人；5. 期貨交易所的負責人、財務會計人員；6. 保險公司的董事、監事、高級管理人員；7. 保險專業代理機構的高級管理人員和省級分公司以外分支機構主要負責人；8. 保險代理人；9. 民辦學校（教育機構）校長；10. 教師
