存在違法轉包、分包情形的用工單位怎樣承擔工傷保險責任？
2022-9-22
01 案例詳情
甲公司將其承建的項目工程的勞務部分分包給乙公司，乙公司又將鋪設琉璃瓦勞務分包給自然人董某。董某招聘藺某等四人共同鋪設琉璃瓦，藺某在施工現場不慎受傷。當地人社局作出工傷認定決定，乙公司不服，認為二者不存在勞動關系，不應承擔工傷保險責任，遂提起行政訴訟。
法院審理認為乙公司存在違法轉包、分包的情形，用工單位承擔職工的工傷保險責任不以是否存在勞動關系為前提，判決維持工傷認定決定，由乙公司承擔工傷保險責任。
02 法律依據
《人力資源社會保障部關于執行〈工傷保險條例〉若干問題的意見》（人社部發〔2013〕34號）第七條規定∶
具備用工主體資格的承包單位違反法律、法規規定，將承包業務轉包、分包給不具備用工主體資格的組織或者自然人，該組織或者自然人招用的勞動者從事承包業務時因工傷亡的，由該具備用工主體資格的承包單位承擔用人單位依法應承擔的工傷保險責任。
該規定對《工傷保險條例》將勞動關系作為工傷認定前提的一般規定作出了補充，即當存在違法轉包、分包的情形時，用工單位承擔職工的工傷保險責任不以是否存在勞動關系為前提。根據上述規定，用工單位違反法律、法規規定將承包業務轉包、分包給不具備用工主體資格的組織或者自然人，職工發生工傷事故時，應由違法轉包、分包的用工單位承擔工傷保險責任。
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