四川省首部工傷保險條例出臺，9月起施行
8月28日，四川省人社廳召開《四川省工傷保險條例》新聞發(fā)布會，該文件將在2020年9月1日起正式施行。作為該省首部工傷保險指導文件，文件內容涉及擴大參保范圍、保障農民工權益、提高工傷保險基金統(tǒng)籌層次、滿足人民群眾就地就近辦事需求等8個方面。
據(jù)相關工作人員介紹，四川省是農民工大省，2019年農村勞動力轉移輸出2400多萬人。工程建設項目使用的工人以農民工為主，崗位工傷風險相對較高，由于流動性大、勞動關系不穩(wěn)定，難以按用人單位參加工傷保險。
《四川省工傷保險條例》對農民工的工傷保障主要體現(xiàn)在哪些方面？
省人社廳工傷保險處處長胡兆舜表示，《條例》主要從三個方面，解決農民工工傷保險參保難和工傷保險待遇保障難的問題：
首先，針對工程建設領域的農民工流動性大、勞動關系不穩(wěn)定、以及就業(yè)崗位工傷風險相對較高等特點，在全國范圍內首次將建設項目參加工傷保險寫入地方性法規(guī)，明確依法參加工傷保險是保證工程安全施工的具體措施，為建設工程項目“先參保、后開工”提供了法律依據(jù)。
其次，為了促使用人單位依法參加工傷保險，《條例》明確規(guī)定：對不依法參加工傷保險的用人單位，將由有關部門按照規(guī)定納入誠信檔案。
第三，針對未參保工傷農民工的長期待遇難以保障的問題，明確未參加工傷保險的一級至四級工傷職工的工傷保險待遇，以及未參加工傷保險的因工死亡職工供養(yǎng)親屬撫恤金，經(jīng)工傷職工、供養(yǎng)親屬或者其法定代理人與用人單位協(xié)商一致，可以由用人單位一次性支付。為進一步保障工傷職工能夠得到及時救治，《條例》增大了工傷保險基金的支付范圍，在全國范圍內首次將工傷職工急診、搶救的醫(yī)療費用，全部納入工傷保險基金支付范圍。
該《條例》將部分工傷認定權限下放到了縣級。
《條例》實施后，在縣級社會保險經(jīng)辦機構參加工傷保險的，直接向縣級社會保險行政部門申請工傷認定；沒有參加工傷保險的，向用人單位生產經(jīng)營地的縣級社會保險行政部門申請工傷認定。這兩種情形都不需要再到市州社會保險行政部門申請工傷認定了。這對縣區(qū)各用人單位、受傷職工及其近親屬、工會組織就地就近申請工傷認定提供了極大方便。